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调查报告总结

发表时间:2023-05-11

调查报告总结模板6篇。

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调查报告总结 篇1

为了使我院领导层更加深入了解我院学生的思想道德修养水平,以便日后更切实地做好我院学生的思想道德教育工作,我小组以问卷调查的方式向我院大一新生进行了关于大学生思想道德修养水平的调查,此次调查为期两天,整理分析数据用时两个星期,整个调查过程共用时三个星期,得到有效样本40个。本次调查的完成得到了相关人员的大力配合与支持。

首先,我小组成员集合各方意见,经过认真考虑和共同协商,确定调查主题。调查主题确定后,小组成员内部进行分工合作。为了更好地完成分工,履行承诺以及更好地解决工作中出现的纠纷,我小组成员签订了合作合同,与此同时,调查工作有了顺利的开始。俗话说:“团结就是力量”。此次调查活动能够顺利开展,全赖于我小组成员能够团结合作、各尽其力、共同协商。所以,团结合作是做好各项工作的前提。

进行问卷调查和回收问卷是整个调查工作中最重要也是最艰难的一部分。或许是近期的调查问卷较多,许多人对问卷调查已经厌烦,以至于不愿意填写问卷。有的人甚至会说:“随便填个字母就可以啦”!但经过我小组成员的不懈努力,最终成功得到有效样本40个。有足够的耐心和亲和力才能与被调查者进行交流,获得被调查者的回复。

调查报告是整个调查工作的结晶,更是必不可少的一部分。本人和另一名组员担任的正是这一环节的工作,因此倍感光荣。刚开始数据分析时已感到困难重重,写报告时更是无从下手。但经过不断推敲,分析其中规律,我俩同心协力,共同完成了这一任务。

尽管我组此次顺利完成了调查工作,但工作过程中仍存在不足。效率不高是我们最大的问题。今后一定在工作前做好更周密的计划,提高工作效率。

调查报告总结 篇2

找到工作,周围一些没文化的孩子出去打工却能赚很多钱。这种微妙的心态造成了,如果孩子会读书家长会十分支持,如果孩子读书成绩不理想,父母会想不会念还不如打工算了。父母的这种心态一定程度上造成了中学成绩两极分化的情况,成绩好的越来越好,成绩差的父母也会另谋出路,孩子成绩越来越差。在城市,如果父母发现孩子学习成绩不理想,会想尽方法帮孩子报各式各样的补习班帮助孩子学习,很多孩子得以跟上进度,继续学习。然而,农村父母的心态使得很少有父母会逼着孩子上补习班,孩子自己因为贪玩又很少会主动提出来,因此学习一时跟不上的会越落越多,这对很多孩子成长是不利的。

再来看看另一类家庭,即父母外出打工孩子交给爷爷奶奶来带。我们实地走访出了解到,爷爷奶奶辈的学历大多是小学,很多连小学都没有读,文化水平比留在农村的父母还要低。他们根本不管孩子学习,也管不了。现在的孩子越来越贪玩,也越来越难管,爷爷奶奶很多也会溺爱孩子,随着孩子来。因此,孩子玩起来更加无所忌惮,很多都因为贪玩而荒废了学业,甚至有些还和社会青年混在一起。

实践之前总有听到报道,说很多农村孩子因为付不起学费而辍学,所以我们对经济状况对学业影响也做了深入调查。我们发现,读小学和初中的父母把很大一部分的钱用于孩子教育,但是基本还能负担。但是,到了高中大学以后,基本所有的父母都开始负债供孩子上学。大多数父母选择向亲戚朋友借钱,少数向国家贷款。可见,总体上农村家庭在孩子教育上经济压力还是比较大的。然而我们在教育局询问是否有专款给予贫困孩子帮助时,我们了解到,政府有对贫困的优等生提供奖学金,以及特困生提供助学金,一些社会团体也会给予一些帮助。但是,很多困难的家庭并没有在补助的范围内,加之农村家长意识淡薄,很多可以得到补助的家庭并没有提出申请,这使得真正得到补助的家庭少之又少。在走访家长中,我们了解到,几乎所有家长认为:只要孩子会读书,家长无论如何也会供孩子上学。因此,对贫困生补助的不足并没有导致很多的孩子辍学,但是很大程度上加重了父母的经济负担。

我们一直觉得农村重男轻女的思想根深蒂固,但走访中我们有了新的认识。我们询问如果经济困难只能供一个孩子继续学习时会怎么选择,大多数的父母都表示无论如何都要供所有孩子上学,也有一部分表示供学习好的那个,表示选择男孩的少之又少。

调查报告总结 篇3

市场调查可以让我们更了解群众的需要,还有群众的的选择趋势,通过调查报告,我们可以统计数据,来判断群众的大体趋向。

通过本次调研自己对客车的了解更进了一步,通过对数据的整理总结,我们了解到西安现在客车营运中的主要品牌、车型。同时也了解到宇通市场的绝对优势份额,是客车市场中的龙头。而且也了解到其他品牌的发展潜力。如金龙、青年、中通等品脾都有着自己较为突出的优势点。比如其在质量、动力性、经济性、操稳性以及舒适性等方面的优势,是极具竞争力的!

本次调研的积极意义

通过这次实训,我深深的认识到团队合作的重要性,绝对不能把自己简单的看成某个个体。很多事情的圆满完成都是需要大家的精诚合作的。在实训期间我们组的11个人相互学习,相互帮助,共同努力共同和进步。除此课本上的知识毕竟有限,通过实训,我们都有这样一个感觉,课本上的理论知识与实际工作有很大差距,只有知识是远远不够的,专业技能急需提高。从最初的不知从何下手,到后来可以提出合理的调研计划以及实施方案和熟练填写问卷、熟练操作分析软件,这与我们组的每个人的泥里都是离不开的。十多天的实训,我们学会了很多东西,同时也锻炼了大家踏实、稳重的能力。另外,我们深刻的体会到作为一个调研人员还要具备忍耐、坚持不懈和不耻下问的精神。在实际工作中经常会和不同的人打交道,然而他们的态度是不可恭维的。你会感觉他们的不耐烦以及高傲,所以这就是我们注意自己的沟通方式和说话技巧。

对于在这次调研中的不足有以下几点:

1.正在对本次的调查问卷的设计上理想因素较多。导致在调研过程中出现有些数据采集不到,或者采集的数据不具有代表性,没有得到自己想要的数据。

2.对于调研的对象不明确,方向存在问题。这主要是因为对客运公司的经营模式不了解,以自己认为的情况来看待其运营模式。

3.在调研前期准备中不足,没有把西安城市客运和长征公司两者区别开来。

4.把调研过程理想化,直到实施时才发现这里面有很多东西需要准备。

5.后期处理数据时因为数据采集的主观性比较强,在对其量化分析时出现了数据较散乱,对于数据的处理大家各有各的看法。当然在本次的调研过程中收获还是很大的,对于日后工作有一定帮助。

总的来说,这次的调查问卷不仅是我们的一次锻炼机会,更是一份细心、一份耐心、一份责任心的培养。即将走向工作的我们更要不断加强自己的专业知识,更加要加强自己的专业技术,只有这样社会上才会有我们的位置。在以后的日子里我将会继续努力、不断积攒经验、不断磨砺自己、早日走向工作岗位。

调查报告总结 篇4

加强法制安全教育 创建平安和谐校园

——xx年下期四古小学预防青少年犯罪工作总结

为全面落实上级部门关于预防青少年违法犯罪文件精神,我校以未成年人思想道德教育为抓手, 采取强有力的措施,狠抓预防青少年违法犯罪工作,大力营造良好的育人环境,建立长效机制,使各项工作落到了实处,取得了成效。现将具体工作汇报如下:

一、加强组织领导,健全预防机制

1、成立领导小组,建设三支队伍。为进一步加强对预防未成年工作的领导,学校专门成立了预防青少年犯罪工作领导小组,由校长刘玛林任组长,韩海军任副组长,科任老师及班主任为组员,韩海军为校外法制教育辅导员。同时大力加强三支队伍建设。党团员帮教队伍抓留守和问题儿童帮扶,校外法制辅导员队伍抓法制安全普及教育,班主任队伍抓预防措施落实。

2、完善工作机制,形成工作合力。为了充分发挥预防青少年违法犯罪工作领导小组的职能作用,做到各司其职、各尽其能、齐抓共管的工作格局,学校每学期初召开一次预防青少年违法犯罪专题会议,邀请社区、家长代表,共同研究预防青少年违法犯罪工作的新形势、新特点,达成共识,并结合学校特点,制定切实有效的预防青少年违法犯罪工作计划,扎实开展各项预防工作。

3、整治周边环境,打造一方净土。与社区、派出所联系,对学生校外活动情况实时监控,教育学生不进“三厅一室”。与卫生、城管部门联系,对学校周边的流**放、传销、游戏娱乐场所的不规范经营行为进行整治,有效铲除引诱学生违法犯罪的土壤。

二、大力开展法制教育宣传,不断增强青少年法制观念

青少年正处于身心发展的关键阶段,正确辨别事物的能力不够,非常容易受到各种错误思想的侵蚀。对他们进行法制教育,使其从小树立正确的世界观和法制观。为此我们重点做好“两融两加强”,使广大青少年遵纪守法、依法办事,努力从根本上消除青少年违法犯罪滋生的因素。

1、以行规教育为核心,融《规范》教育于活动中。以《小学生守则》、《小学生日常行为规范》为目标,根据学生身心发展的特点,将行规教育目标分解,从长处着眼,从小处着手,化大为小、化小为细,形成纵向呈系列、横向相关联的训练目标,分阶段有重点地贯穿于整个教育教学的各个环节之中。以争创区级行为规范示范学校为契机,开展行规活动月活动,举办行规知识竞赛,开展“不”字歌征集活动、新童谣创作展示活动、十项检查情况公示等,寓《规范》教育于活动中,使学生学规范,正言行。

2、充分发挥课堂教育主阵地作用,融法制安全教育于课堂教学之中。在品德课教学中结合教材内容讲解宪法、民法、刑法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律基本知识,在其他学科教育中有机地渗透相关的法律知识,如在综合实践课中渗透环保教育,在信息技术课教学中渗透版权法知识,在健康教育课中渗透有关传染病防治法知识等等,切实做到了计划、课时、师资、教材四落实,使学生知法、懂法、守法,收到了较好的效果。

3、加强法制安全宣传教育阵地建设。利用学校广播、橱窗宣传栏、黑板报等阵地开展普法宣传。充分利用广播站、电影放映、网站、宣传栏、宣传传单、宣传展板等舆论阵地进行普法宣传,举办法制图片展览、法律知识竞赛、黑板报评比、看法制教育光盘、以案说法、模拟少年法庭等学生喜闻乐见的形式,对全体学生进行法制安全教育,增强学生的守法、用法意识。

4、加强法制安全系列主题教育。以 “全国环境保护日”、“全国法制宣传日”、“禁塑令”等节点开展主题教育,张贴宣传标语、发放宣传传单、社会问卷调查表、组织学生征文比赛等多种形式,普及《宪法》、《环境保护法》、《未成年人保护法》、《语言文字法》等法律法规知识教育,增强了学生的法制观念。同时在学生中深入开展践行社会主义荣辱观教育,开展“知荣明耻”主题班队会、举办“知荣辱、树新风”讲故事比赛、“知荣明耻、与爱同行”文艺演出等,以活动为载体,纠正学生的不良习惯,引导他们健康成长。

三、加强家校社区联动机制,构建预防青少年犯罪教育立体网络

立足学校,充分发挥学校的引领辐射作用,有效整合优化各种社会教育资源,不断创新载体,丰富形式,深入开展预防青少年犯罪教育“三进”活动。

1、法制安全教育进校园活动。一是交通安全进校园:学校请安平派出所民警给学生作交通安全知识讲座,发传单、签合约,组织观看交通安全图片展和

交通安全警示片,撰写交通安全征文等。二是消防安全进校园:请市消防中队专家给全体师生作消防知识讲座,举办消防知识图片展,请消防队员指导教师戴防毒面具,进行灭火演练,开展火灾紧急疏散逃生演练活动。三是用电安全进校园:四是燃气安全进校园:发放燃气安全宣传材料,举办燃气泄露紧急安全处置模拟实战培训。五是传染病防治教育进校园:给师生作春秋季流行传染病预防知识讲座,如手足口病防治、甲型H1N1流感防治、水痘的防治等。

2、法制安全教育进社区活动。学校与铜庄社区联合建立了家庭教育指导站,开设青少年法律课堂、社区活动大讲堂,开展“我是娃娃楼长”活动、争做合法小公民活动、保护母亲河珍惜水资源活动、寒假燃放烟花爆竹安全教育活动等。

3、法制安全教育进家庭活动。定期召开学校校级家长委员会,研究学校教育热点和难点问题,开展优秀学生家长评选。家长学校定期请专家或学有所长的家长开课。邀请法制副校长为毕业班学生及其家长作《预防青少年犯罪》专题法制讲座,为毕业生离开小学进入中学之前这一教育节点的学习、生活、安全进行指导,深受学生及其家长的欢迎,达到预期的教育效果。

通过这些活动的开展,将法制安全教育有机地融合到活动之中,极大地丰富了学生的课余生活,增强了学生学法守法用法意识,使学生有事可做,家长有章可循,社区有方可管,拓展延伸了学校的教育时空,切实提高了家长的法律意识和家教水平,充分发挥了家庭、学校、社区教育合力,有效地防范了青少年犯罪。

今后我们将再接再厉,进一步完善预防青少年违法犯罪工作的各项机制,使预防青少年违法犯罪工作再上新台阶。

xx年1月

调查报告总结 篇5

拉丁舞--瘦腹首选新拉丁瘦身伦巴舞的特双人拉丁催生热烈爱情魅力拉丁舞:怡情又健古巴的迷人拉丁舞激情美体拉丁舞一项由大学生自己实施的调查证实,当前毕业生的职业规划方面呈现明显的"国进民退"趋势,但仅有少数人能够如愿获得国有企事业单位的工作机会,就业意向与实际情况之间存在较大的反差,大学生就业意向调查报告。在经济学家周立群的指导下,吴昊坤、张兴龙、王丽媛、杨明亮、李璇等5名南开大学本科三年级学生组成一个课题组,对南开大学、天津大学、天津理工大学、天津师范大学、天津农学院、天津大学仁爱学院等14所院校的1416名20xx届本科毕业生做了问卷调查。他们受到了南开大学本科生创新科研"百项工程"的资助。调查组发现,"进编制"成为本届毕业生首选的职业规划,民营企业吸引力显着下降。在一道多选题中,国有企业得到50.86%的受访者的青睐,"支持率"遥遥领先。32.84%的人考虑进事业单位,打算报考公务员的有21.23%。20xx年,周立群教授曾指导学生做过同范围、同内容的调查,他比照两次调查结果发现,选择国有企事业单位、政府机关的比例都有所提高。与之对照,只有20.49%的毕业生将求职意向锁定为"大型民营企业",而对中小企业有兴趣的只有8.4%,在全部选项中排在最末,调查报告《大学生就业意向调查报告》。过去令人向往的外资企业,也只有33.83%的支持率。而在实际就业去向上,调查组发现,逾六成毕业生去向为企业,其中八成以上在民营企业。与两年前同类调查的情况比,在民营企业就业比例有所增加,民企成为应届毕业生就业的主渠道。"访谈时,大部分同学认为,有编制的工作在稳定性和薪酬上都更有吸引力。大家对于外企的兴趣明显下降。"调查组组长、南开大学经济系学生吴昊坤对记者说,这是令他感到意外的。由大学生实施的这项调查,印证了外界的一些调查。一家招聘网站自20xx年起开展"中国大学生最佳雇主调查",到20xx年,国企首次超过外企,成为最受青睐的企业类型。据周立群分析,"国进民退"趋势的出现,与毕业生的求稳心态有关。在天津14所高校的调查中,58.66%的受访者把"工作稳定程度"作为就业时首先考虑的因素,甚至超过了"薪酬"。经过20xx年国际金融危机,外企和民企大量裁员,给求职者造成了"不安定"的印象。20xx年南开学生所做的同类调查显示,金融危机过后,外资企业由最受欢迎的单位类型,下挫为支持率最低的类型。根据此次调查结果,天津三类院校毕业生的预期薪酬差距明显,"211工程"重点院校平均预期月薪为3068元,非"211工程"院校为2866元,独立学院为2517元,依次递减。而创业意向方面恰好相反。此次调查中,15%左右的毕业生表示有创业意向,这一比例在20xx年不足5%。其中,"三本"院校毕业生中这一比例高达18%,"二本"院校为13%,而"一本"院校仅为8%--当找到工作相对容易,风险较大的创业就成为次要选择。"缺少资金"被选为可能导致创业失败的头号因素。而在创业资金来源上,60%靠父母和亲友投资或借贷,17%为个人积蓄,申请银行贷款或政府创业基金的项目不足10%。调查还显示,工科类专业就业形势较好,法学类专业失业率连续3年在所有学科门类里最高。不过周立群教授强调,南开学生所做的调查结果可能会受到地域限制,我国东中西部差异较大,各地情况并不一致。

调查报告总结 篇6

全市村镇规划管理职能于由市建委移交市规划局后,为深入贯彻党的十六届四_提出的五个“统筹”工作精神,全面掌握全市村镇规划管理工作情况,分析问题,加强管理和指导。按照市规划局党委的统一部署,自3月中旬,市规划局副局长带领办公室、规划科有关人员赴全市五区三县就村镇规划、规划管理工作进行了广泛深入地调研。调研组先后走访了五区三县的16个镇、10余个村庄,与各区县、乡镇、村的负责同志和具体从事村镇规划管理工作的人员进行了深入细致地交流,并在区召开了有分管区长和各乡镇分管乡镇镇长参加的座谈会,就如何加强中心城区的村镇规划建设工作进行了讨论。现将有关情况报告如下:

一、全市村镇规划管理工作的基本情况

全市市域总面积5938平方公里,市域总人口413万人,共有16处工矿区,84处乡镇,3164个村庄,其中建制镇76处。近年来,随着经济社会的不断发展,全市村镇规划、规划管理工作取得了较为显著的成绩。一是各级党委、政府十分重视村镇规划建设工作,把加强村镇规划建设摆到了农村经济社会发展的战略位置来抓。1987年市委、市政府立足于我市组群式格局的实际,提出了“总揽城乡经济全局,充分发挥优势,城市支援农村,农村服务城市,实现贸工农全面发展的战略”,将村镇规划建设,特别是小城镇规划建设做为城乡一体化,缩小城乡差距的重要内容,根据中央、省关于加快村镇建设的有关精神,市委、市政府出台了《关于加快小城镇建设的实施意见》。各区县和部分乡镇也制定了关于加强村镇规划建设管理的有关规定,有的区县确定了小城镇规划建设管理目标责任制,每年与乡镇签订目标责任书,并作为年度政绩考核的重要依据,充分调动了乡镇、村编制和实施规划的积极性,全市村镇规划、规划管理工作进一步加强。二是市建委在加强对全市村镇规划指导和管理力度的同时,于编制完成了《市小城镇发展与布局规划》,立足于组群式城市特点,对全市各小城镇的功能定位、规模等级、结构等级、空间布局等重新进行了分析研究,确定了各区县城区——中心镇——一般镇——中心村——基层村的规划体系,突出了中心镇在村镇规划工作中的龙头地位,同时对村镇规划的几项主要指标进行了界定,为全市村镇规划的修编和促进城乡的协调发展打下了良好的基础。三是各乡镇均设立了规划建设管理机构,省、市级中心镇驻地的总体规划已基本调整完善,大部分委托高等院校或省、市规划设计研究院编制,规划起点较高;个别经济实力较强的“明星村”聘请有资质的设计单位编制了村庄规划,并基本按规划实施。全市城镇规模逐步扩大,城镇化水平逐步提高,布局有所改善,对农村经济的辐射能力和带动能力逐步形成,基础设施和环境逐步改善。全市城市化水平达到47%,比“八五”末增长7个百分点,城市化进程明显加快。全市8个区县中有6个区县被评为全省村镇建设先进区县,11月,全省村镇建设经验交流会在我市召开。

二、存在问题

近年来,我市村镇规划管理工作虽然取得了较为显著的成绩,但由于面广量大、细统复杂,再加上区县与区县、乡镇与乡镇、村与村之间发展上的不平衡,全市村镇规划、规划管理工作仍然存在一些问题不容忽视。

(一)规划编制整体上滞后。一是区域范围内缺乏系统、科学的城镇体系规划。许多区县中心镇以下的乡镇建设重点模糊,其发展布局缺乏宏观调控手段,各乡镇的规划自成体系、各自为政、随意性较强,许多小城镇个性单一、盲目照搬,以至于大部分小城镇功能结构、产业结构、平面布局和建筑设计单调雷同,难以形成自己的风格。二是除中心镇以外乡镇驻地总体规划大多是1992年以前编制完成,许多已超出规划年限而没有及时进行修编,对建设的实际指导作用不大;大部分没有控制性规划和修建性详细规划,许多建设只能在总体规划的指导下进行,导致绿地率、容积率等技术指标无法控制和落实;基本上没有排水、排污、供水等专业规划。三是规划基础资料薄弱,地形图等规划资料严重缺乏。四是相当一部分村庄没有编制规划;部分村庄有规划,但大多为1992年以前编制,而且大部分为无资质的设计单位设计,现已不适应建设需要;有的近几年虽然编制了规划,但未经法律程序审批,没有法律依据,再加上由于技术、资金、时间等方面原因,村庄规划编制的深度不够,大部分只有“一书两图”,操作性不强,难以实施。五是规划编制经费困难。许多村镇特别是偏远地区的村镇财力非常有限,再加上村镇建设配套费在许多乡镇已取消,村镇规划的经费无保障,许多村镇无力投入资金编制规划。

(二)乡镇规划管理较弱,违法建设工程屡见不鲜。一是乡镇一级大部分设有“建设土地环保所”等机构,但是一个机构承担规划、建设、土地、环保、交通等多个部门的职能(大多依靠土地职能支撑),多数力量不足,基本上是兼职,而专业人员基本上没有,专业素质低。大部分为自收自支事业单位,人员工资无着落,机构运转艰难,这对于量大面广任务艰巨的村镇规划建设管理来说,非常不适应。二是乡镇没有规划建设的执法权,对于出现的违法工程,申请上级部门或法院执行的周期一般较长,对于建设周期较短的违法工程在管理上常常感到无能为力。三是未批先建、少批多建等现象较为严重。许多乡镇驻地工业园区、公建等建设项目,大多是在办理土地征用手续时受土地部门办理程序的制约,才到规划建设部门补办规划建设手续,而不需要新办理征用土地手续的建设项目,基本不办理规划建设手续。许多村庄规划实施和管理力度不大,不少村干部对村庄规划建设认识不够,不按规划的要求建设,随意性太大,再加上许多村干部更换频繁,规划实施缺乏连续性。村民建房,按规定应先有规划建设部门办理选址意见书和村民建房许可证,但大部分建设是在办理土地手续时补发该证,村庄建设管理无序。

(三)规划建设档次较低。受规划滞后及资金、观念、产业等诸多因素的影响,我市村镇规划建设的档次普遍较低。许多乡镇市政基础设施如供水、排水、供暖、镇区道路、垃圾处理等建设严重滞后,村镇有新房无道路,有道路无排水等现象普遍。许多小城镇仍然走不出二、三层楼和沿路“走廊式”建设的格局,使小城镇难以形成较高档次的绿化、美化、亮化,人居环境和生活质量不高。

三、几点建议

村镇规划是村镇建设的龙头,是村镇建设管理的依据,事关建设的全局,必须采取切实措施抓紧抓好,充分发挥规划对村镇建设的调控作用,通过高起点规划、高标准建设、高效能管理引领村镇的建设与发展。

(一)继续抓好村镇规划的编制。

1、进一步完善全市市域城镇体系规划和城镇建设规划。强化市域城镇体系规划对全市村镇规划建设的指导作用,从全市市域的整体出发,统筹考虑城镇乡村规划的协调关系,打破行政区域界线,优化各区县城镇的总体布局和规模,进一步撤并规划过小、不具有集聚辐射功能的小城镇,重点建设中心镇,突出中心镇在农村地域经济、文化发展中的功能地位,统筹安排区域设施,避免重复建设,优化配套基础设施建设和公共设施建设,积极引导乡镇企业向工业小区集中,住宅向生活小区集中,引导村镇合理布局和协调发展。

2、进一步加快小城镇总体规划的修编工作,提高小城镇规划建设水平。小城镇作为最基层的城市居民点,是联系城市与乡村的纽带,是广大农村一定区域范围内的中心,小城镇规划应体现有别于城市的特点,用区域的观点,加强对城镇经济社会发展条件的分析,准确地根据城镇性质在市域城镇体系规划的指导下,科学合理地确定城镇的人口和用地规模,挖掘城镇自然的、历史的和地方的特点,通过精心的规划设计,形成具有时代感和有地方性特色的小城镇风貌,塑造鲜明的小城镇特色。

3、进一步加强小城镇详细规划的编制工作,制定小城镇规划管理技术规定,提高小城镇品位。以往由于小城镇详细规划的覆盖率不高,对群众建房缺乏有效地控制指导,建房随意性较大,是造成小城镇面貌雷同,缺乏特色,建设品位不高的重要的原因之一。应强制性规定小城镇近期建设区域必须编制控制性详细规划,划分控制地块并提出各种地块建设控制要求,对于近期有建设和旧城改造项目的区域,影响城镇景观的重点区域、工业小区、居住小区必须编制修建性详细规划,指导具体项目建设,没有编制详细规划的,不得安排和批准项目建设。要结合控规的编制成果,制定区别于城区的小城镇规划管理技术规定,落实各项规划管理技术指标,作为村镇规划管理的依据,指导小城镇建设。

4、加快村庄建设规划的编制。要分期分批地组织村庄编制新一轮规划,在编制中一定要聘请有资质的设计单位和测绘单位测绘现状地形图和编制规划,注重规划编制的深度和规划基础资料的收集。规划编制完成后,要经主管部门审查,并经村民代表大会讨论通过后按程序审批。

5、切实加大对村镇规划编制经费的投入。可制定政策实行“以奖代补”的方法,鼓励和支持村镇的.规划编制。建议市里每年列支200万元专项资金用于村镇规划编制,区县、乡镇每年也要相应地列支部分专项资金。建议在全市范围内继续收取村镇建设配套费,可采取市、区县、乡镇按一定比例分成的办法,分别列支部分专项资金用于村镇规划编制。力争用4-5年的时间,完成全市村镇规划的修编工作,为村镇的高标准建设提供科学依据。

(二)小城镇规划建设要因地制宜,分类指导。小城镇的发展与经济增长和产业依托、环境等息息相关,在发展上应摆脱框框,重视地方特色与地方资源的规划,发挥小城镇本身特有的环境优势和资源优势,形成多功能多样式的发展模式。切实加强小城镇模式的研究和分析,制定出台相关政策,因地制宜,分类指导小城镇规划建设。

1、应大力扶持区位重要、经济基础较好的重点镇建设。如区镇、区的镇、县的镇、县的镇等卫星乡镇,地处相对偏远,远离中心城区和各区县的区域中心,现已具备一定的产业优势和经济基础,对周边村庄发展具有较强的辐射力和带动力。此类乡镇在规划建设上应充分放权,给予优惠政策,大力鼓励其快速发展。

2、对于近城区的郊区镇应尽早纳入城区管理。如的镇、区的镇、镇、镇、区的镇、区的镇、镇、开发区的镇等,目前虽是建制镇,但已基本与城区相连,此类乡镇不能再按建制镇来相对独立地规划建设,而应及早纳入城区,按城市标准进行统一规划建设管理,使之功能定位、设施配套与城区相衔接。特别是对于中心城区与城市组群之间的村镇建设问题,按照市委、市政府中心城区西扩、北延、东联、南接的总体要求,今天的村镇就是明天中心城区的一部分,在进一步深化完善全市市域城镇体系规划的基础上,应尽快专项编制中心城区与周边城市组群之间的区间规划,合理引导区间村镇的规划建设,切实避免造成重复建设或影响城区功能布局等现象的发生。

3、对于风景区和自然保护区应严格控制发展。如:区的镇、区的镇,在区域范围内,发展上具备一定优势,但是从全市市域范围来看,源泉镇地处孝妇河的上游,为大武水源地的主要水源补给区,直接为中心城区及、区等供应生活生产用水;镇地处水库库区,为全市重要水源保护地和旅游度假区,从保护全市水源地和风景名胜区的角度出发,必须限制其膨胀发展。

4、对于中心镇所辖村庄、中心村周边村庄和地处偏远基础较差的村镇应适当控制其发展,积极引导其向中心镇、中心村发展。目前,随着城市化进程的加快,全市农村人口根据其经济实力和社会条件的不同,正不同程度的向中心城镇、城市聚集,再加上计划生育政策的实施,农村人口出生率逐步下降,村庄人口规模正在逐步减缩。在这种情况下,在加快中心镇建设的同时,对于中心镇所辖村庄、中心村周边村庄和地处偏远基础较差的村镇应严格控制其发展,原则上不再编制规划,不再审批规划,适当控制其建设活动。中心镇所辖的村庄新建工厂,原则上应停止审批,停止镇区居民分散建设住宅,停止地处偏远基础较差村庄的住宅建设。应制定相关优惠政策,结合旧村改造和“空心村”的治理,进行迁村并点,积极引导乡镇企业向工业小区集中,住宅向居住小区集中。必须致力于促进乡镇企业向中心城镇集中发展,建立中心城镇发展的主导产业,推进中心城镇经济的全面振兴。争取在近几年内建成一批规划合理,其他设施配套、服务功能齐全的中心城镇工业园区,吸引劳动力、资金、技术等各类生产要素向中心城镇集中,兴办第二、三产业,推动乡镇企业实行集约经营,规模发展,培育和发展小城镇市场体系,加快村镇的城市化进程。例如,区的镇自1998年就冻结宅基地审批,停止原村原地域的改造建设,实施全镇域迁村到镇。现镇内已有、、、凤凰等村整建制迁入双凤生活区,并吸引周边地区4000名居民到双沟就业定居,小城镇建设初具规模,最大限度地发挥了小城镇的聚集和辐射效应。

(三)切实加强村镇规划的管理,维护村镇规划的严肃性。

1、建立健全各级村镇规划管理机构。村镇规划管理职能由市建委划归市规划局后,针对村镇规划管理存在区别于城市规划管理的特殊性,在市规划局应单独设立村镇规划管理科,配备专人对全市村镇规划进行综合指导。各区规划分局(处)应同时设立相应机构配备专门人员进行管理。目前,市规划局机关及各规划分局、处的管理人员不足,在增加了村镇规划管理职能后,应相应地增加行政编制配备村镇规划管理的专业人员。要进一步加强乡镇一级村镇规划建设管理机构建设,逐步配备专业人员从事村镇规划建设管理工作,有计划地录用一定数量的大中专毕业生到村镇规划建设管理部门工作。

2、加强对村镇规划管理人员、技术人员的培训,提高规划执法水平。尽快制定培训计划,分期、分批对乡镇的乡镇长、建设助理员、部分技术人员,尤其是中心镇规划建设管理和技术人员进行培训。应适当组织对区县长的培训。应继续推选村镇规划建设助理员持证上岗制度,并进行严格考核。通过加强培训,进一步严格办事程序,增强服务意识,提高办事效率,积极推进依法行政。

3、规范规划设计市场,建立市场准入制度,提高村镇规划设计水平。各级规划行政主管部门要组织对进入村镇的规划设计队伍进行监督审查,严禁无证、超资质承担规划设计任务。对达不到规划设计要求的建设项目,不得办理规划批准手续。积极推行专家评审规划制度和规划公示制度,以确保规划设计和工程质量。

4、切实加强对违法工程的查处力度。各级规划行政管理部门要加强与城市综合执法局的工作衔接,及时查处违法建设行为,加强执法力度,切实维护村镇规划的严肃性。

5、进一步加强村镇规划建设法规的宣传普及。通过加强规划建设法规知识的宣传普及,逐步提高广大居民的法规意识,增强尊纪守法的自觉性。

6、切实加强对村镇规划管理工作的领导。针对全市村镇规划建设发展的新形势和新问题,建议市委、市政府对全市村镇规划建设情况进行一次专题调研,进一步研究制定鼓励和支持村镇发展的政策措施,并以市委、市政府的名义召开一次全市村镇规划建设现场会,培养典型,加强领导,推动全市村镇规划建设再上新水平。